[Old Book original] Tutoriel pratique sur la législation locale dans les villes au niveau de la préfecture / General Higher Education '13th Five Year Plan Textbook 9787306065759 (veuillez consulter le service client si vous avez un ensemble par défaut)

本书的编写是为了适应新形势和新发展的要求，不断满足设区的市地方立法理论与实务研究的需要，培养设区的市地方立法人才。在本书的编写过程中，作者坚持理论联系实际，力求采用学界通说的观点简明、准确地阐述设区的市地方立法过程的基本概念、基本步骤、具体案例和实际操作方法，反映*新的设区的市地方立法实务工作状况，为设区的市地方立法实务工作提供科学合理的理论指导。本书以立法原理、立法制度、立法过程、立法技术和立法规律等为经，以中国特色社会主义法律体系中设区的市地方立法活动内容为纬，从不同维度、不同阶段、不同规律、不同现象等相结合的角度，对我国设区的市的地方立法活动及其规律进行综合性研究。适合高等院校法学专业学生、设区的市地方立法实务工作者、宪法学与行政法学以及立法学的教研人员等学习、参考和使用。

一、惠州学院地方立法研究院

惠州学院地方立法研究院系惠州市人大常委会和惠州学院于2015年9月合作共建的地方立法研究机构，兼署惠州学院法治建设与公共决策研究院、惠州市地方立法研究中心、惠州市地方立法研究评估与咨询服务基地、广东省社会科学研究基地法治建设与公共决策研究中心。惠州学院地方立法研究院坚持走特色发展之路，彰显惠州本土特色、发挥惠州学院人才聚集的优势，与惠州市人大常委会法制工作委员会工作和谐对接，探索建设具有惠州特色的立法智库，致力于服务地方立法和法治人才培养。惠州学院地方立法研究院的主要任务是遵照惠州市人大常委会的立法要求和惠州学院的教学、科研工作安排，参与惠州市地方立法工作，开展地方立法教学、研究。

二、惠州市人大常委会法制工作委员会

惠州市人大常委会法制工作委员会系惠州市人大常委会下辖的专门委员会，负责拟订立法计划，组织、协调、督促立法计划的实施；负责起草或协调起草地方性法规草案，承办相关的征求意见、调研论证、提请审议、公布、备案、解释、清理、修订、汇编等工作；负责对地方性法规案、地方性法规建议稿进行审核，并提出修改意见；承办规章和规范性文件备案审查的具体工作；督促办理与本工作委员会有关的议案，承办常委会交办的代表建议、批评和意见；负责收集、整理、分析立法工作动态，向常委会提出立法工作意见和建议；负责会同本会其他工作机构和办事机构，配合上级人大开展立法调研和法律法规草案征求意见工作。

**章地方立法概述

**节地方立法的概念、特征和沿革

一、地方立法的概念

二、地方立法的特征

三、地方立法的沿革

第二节地方立法的原则

一、科学立法原则

二、民主立法原则

三、依法立法原则

第三节地方立法的作用

一、获得更多符合本地实际的法制资源

二、为本地改革探索提供法制保障

三、把本地改革经验上升为法律规范

四、提升公众法治素养和依法治理水平

第四节地方立法的要求

一、不抵触

二、不越权

三、有特色

四、可操作

第二章设区的市地方立法体制

**节地方立法体制概述

一、立法体制的概念

二、决定和影响立法体制的因素

三、立法体制的特点

四、地方立法主体

第二节设区的市地方立法主体

一、设区的市地方立法主体的概念和特点

二、设区的市地方立法的两类主体

第三节设区的市地方立法权限及相关事项

一、立法法关于地方立法权限的原则规定

二、设区的市地方立法权限

三、设区的市地方立法可以设定和规定的行政处罚、行政许可、行政强制事项

四、设区的市地方立法不得涉及的事项

第三章设区的市地方立法程序

**节地方立法程序概述

一、地方立法程序的概念和内容

二、地方立法程序的作用和意义

第二节设区的市地方性法规案的提出

一、提出地方性法规案的要求

二、向市人民代表大会提出地方性法规案的主体及处理程序

三、向市人大常委会提出地方性法规案的主体及处理程序

四、地方性法规案的撤回

第三节设区的市地方性法规案的审议

一、代表大会审议

二、常委会审议

三、有关专门委员会审议

四、统一审议

五、搁置审议和终止审议

第四节设区的市地方性法规案的表决

一、表决的原则和方式

二、重要条款单独表决

三、表决未获得通过的地方性法规案的处理

第五节设区的市地方性法规的报批和公布

一、设区的市地方性法规的报批

……

第四章设区的市地方立法立项

第五章设区的市地方立法调研

第六章设区的市地方性法规起草

第七章设区的市地方立**证与听证

第**设区的市地方立法技术

第九章设区的市地方立法清理

第十章设区的市地方立法评估

第十一章设区的市地方立法监督

第十二章设区的市地方立法能力建设

参考文献